为维护良好的校园秩序,保障艺术学院教学、训练、科研、竞赛正常进行,有效预防和果断处置各种类型突发事件,提高快速反应和应急处理能力,确保师生人身和财产安全。根据《伟德国际betvlctor1946处置突发性事件应急预案》等有关文件精神,结合我院实际,特制定本预案。
一、指导思想
在学院党政领导下,按照分级负责的原则,及时处理影响学院正常教学生活秩序的突发性群体事件,确保学院正常的教学秩序,全力维护校园的稳定,为学校的建设和发展提供强有力的安全保证。
二、基本原则
按照谁主管谁负责的原则,层层落实安全责任制。艺术学院党委书记、院长是全院稳定与安全工作的第一责任人,对全院预防处置突发事件总负责。各教研室、各年级辅导员和党支部书记为各部门的直接责任人。对所辖部门处置突发事件直接向艺术学院院长、党委书记负责。
处置突发事件时,要坚持“动之以情,晓之以理,可散不可聚,可顺不可激,可解不可结”的工作原则,做好疏导工作。在处置突发事件时,要态度明确,区分性质,严格纪律,讲究策略,措施得力,处置果断,防止事故扩大。
三、方法步骤
1.对各种大小字报、反动标语、诗词的处置
(1)对抵毁中央、反对政府、攻击改革开放,谩骂、侮辱或诽谤党和国家领导人的大、小字报、反动标语、诗词等,一经发现,首先迅速疏散围观人群,报校两办、武保处。并按照学校有关精神,充分利用例会、党团组织活动等形式,积极消除负面影响。
(2)属于对领导对同事不满,对学校工作或部门工作有意见泄私愤的大、小字报,要及时向校两办和武保处报告,并按照有关要求,认真做好相应工作,防止造成混乱。
(3)大、小字报均不受宪法和法律保护,在相关部门取证后应立即销毁。全院各部门、全体师生须认真协助有关部门做好调查落实工作。
2.对散布错误言论或反动观点人员的处置
(1)对在公开场合或非公开场合散布错误观点,不利学生健康成长的人员,由所在教研室和年级办负责人共同帮助其认识错误,在一定范围内做出深刻检查。对拒不认错者,要停职反省,并给予必要的党纪、政纪处分。由所有教研室、年级、党、政、团组织帮助其认识错误,并在所属部门内做出深刻检查。
(2)对在公开场合或非公开场合散布违背四项基本原则,宣扬资产阶级自由化及“法轮功”等邪教组织等言论的人,首先作好取证工作,并令其停职反省,深刻检查。对经教育仍坚持其错误观点的,是教师要坚决调离教学岗位;是干部的要坚决调离干部岗位,触犯法律的要移交司法部门处理。对提供讲坛的,要追究其政治责任,并给予严肃的校纪处分。是党、团员的要给予党纪、团纪处分。
3.对未经组织批准,成立非法社团、沙龙,举办报告会、讲演会、进行反革命宣传煽动的处置:
首先宣布该组织为非法组织,立即强行予以解散。其次对组织者和进行反动宣传煽动的,交保卫部门强行滞离,进行审查。三要给予严肃的纪律处分。
4.对罢课、罢餐、串联、未经批准的游行示威或冲击领导机关的处置:
(1)坚决地、旗帜鲜明地向所有参加人指出其严重的后果,劝其必须立即停止,并仔细耐心地做好说服和教育工作,不听劝阻一意孤行者,后果自负。
(2)如发现校内有非法集会、游行的,首先要疏散群众,同时做好取证工作,查清事实,给予严肃处理。
(3)对一般参与起哄、闹事、非法集会、罢课、罢餐、串联、游行等活动的人员,逐一查明情况,作好思想教育工作,进行严肃的批评并责成其作出检查。个别情况特别严重的,要给予校纪处分。是党、团员、学生干部的,同时给予党、团纪和行政处分。
(4)对劝阻无效,坚持上街游行的,要求组织者向公安机关提出申请,办理手续。一旦学生走出校门上街游行时,派出年级辅导员和有关干部继续做劝阻工作,并随队维持秩序,积极配合上级机关和公安部门及时进行妥善处理。
(5)对非法游行示威策划者,组织者一经查明,视情节予以严肃处理,以至开除学籍,开除公职,并追究其法律责任;对参与者要令其做出深刻检查,情节严重的,要给予必要的校纪处分,是党、团员的要给予党、团纪处分。
5.对破坏公物、投毒、放火、散播谣言、从事间谍活动等有意制造事端的破坏行为的处置:
(1)立即采取措施制止事态发展,并迅速向校两办和武保处报告。并配合武保处和有关部门立即查实事件制造者,令其作出深刻检查,赔偿损失,同时给予必要的纪律处分。对有意破坏者且情节严重的,给予行政处分,并移送司法机关进行处置。
(2)注意保护现场,保留证据,协助武保处和公安部门作好现场的勘查取证工作。
四、应急力量
1.建立制止突发事件的应急队伍
我院制止突发事件应急队伍由艺术学院领导、辅导员和各教研室主任、党支部书记组成。要求对各学生年级各班级和教研室实行定人包干负责。在国内外重大事件与重要活动政治敏感时期要经常深入学生班级,了解思想,摸清动态,力争将不稳定因素消灭在萌芽状态。在发生突发事件时,学院领导、部门领导、各年级辅导员要在第一时间赶到现场,深入一线开展工作,积极做好学生的疏导工作和劝解工作。
2.加强值班制度
艺术学院办公室和各年级要加强值班制度。特别是敏感时期、特殊事件和节假日,要确保在发生重大突发事件时做到快速反应、及时上报、妥善处理、详细记录,严禁擅离职守。
五、灵通信息
1.院党委、各党支部的主要负责人,负责了解本部门教师和学生的思想动态,注意发现不安定因素和闹事苗头,及时向学院有关部门反映情况。
2.各教研室、年级办要在教职工和学生中建立健全深层次的信息网络,培养一批政治上可靠,联系群众较广泛的教职工和学生作为信息员,特别注意收集较深层次的思想反映和重点人员的思想动态,以加强思想工作的针对性和主动性。
3.确保信息畅通,尤其在特殊时期,要做到上情下达,下情上传,有事报事,无事报平安,学院党政领导、各年级辅导员、各教研室主任和党支部书记要确保24小时通讯工具畅通。
六、宣传疏导
全院师生员工,特别是各级干部和学生骨干有权且有义务对不稳定苗头进行劝阻和疏导工作,发现苗头要及时向学院领导报告。凡知情不报、见危不救或者临阵脱逃的,必须严肃处理。
附:艺术学院处置突发事件领导小组
组长:杨占军
副组长:丁雪艳 缑荣涛 刘强
小组办公室主任:宋姌
学院纪检委员:王硕
成员:宋姌、郭伟、闫晓、王硕、刘伟校、张馨蕾、娄山、李晓梅、
张艳、李晓昕、赵青、尤勇、黄宏叶、刘薇、赵静雯、时欢